第十三章 官威
庞雨扫了一圈大堂上下，这就是明朝的基层政府了。明代县衙是基层政府，全国一千一百三十八个县，虽有大县有县，但基层事务都颇为繁杂。朱元璋开创明朝时候，舍不得花钱，每个县只有几个有编制的，后来实在
办不过来，才又慢慢增加人数。就算到了明末，全县能称作官的，也只有三五个，知县是一把手。然后是佐贰官，数量不定，一般设置县丞和主簿，具体数量要看县的规模，桐城是四十七里的中县，
连主簿都没设，佐贰官只有一个县丞。佐贰官有单独的衙署，衙署中配置有一定数量的吏员皂隶和夫子。
除此便是典史，典史在明初是辅助知县的，后来地位越来越低，最后变成管捕盗的了，属于不入流的杂官，名义上还是吏员之首，俗称首领官，也有自己的衙署。下来各种各样人员，吏员杂职承发房架阁房六房三班马夫喂马夫阴阳医官门子牢子巡拦铺设渡夫巡检斋夫扫殿夫鼓夫更夫低
候教谕等等。各种职位名称，庞雨两只手也数不过来。
一个县杂七杂八算下来，没个一两百人是运转不起来的，加上帮闲之类，跟着县衙混饭吃的往往好几百，苏松地区的大县甚至上千。
桐城在县衙上班的两百多人，有些斋夫扫殿夫之类的杂工不能到大堂，但下面还是有一百好几十人，挤在大堂上下看起来密密麻麻的。升堂鼓响，大家都肃容站好，唐承发也整理好衣服站入了大堂，左边最上首是典史这个班子成员，然后六房司吏架阁库司吏承发房司吏阴阳等算正科级的中层干部
，就依次站在堂内。
各房副职常称典吏，与典史一字之差，但级别差了两级，他们相当于副科级，站在堂下靠近月台的地方。
庞雨等普通公务员则站到堂下后面，周围不少衙役弓腰驼背衣衫不整，让庞雨不由得看得摇头，哪有一点明代公务员的风采。庞雨身材比其他人稍高一点，仰着头看到县丞上了堂，站到了知县正位上，中层干部们一起作揖躬身，倒没有看到谁下跪。县丞对典史拱手到胸，对其他人则没有任何回
礼，然后便坐在了官位上。这县丞只是暂时理事，他平日都是站下面的，一般情况他不可能在当地转成知县，正好桐城辜知县离任，新知县没来，代理知县杨芳蚤原是宿松知县，宿松一沓子事情还
没交接完，只得让县丞先负责桐城日常事务。
县丞此时难得的坐到知县位置上，磨蹭了好一会过瘾，然后才满意道，“升早堂。”
唐承发大声喊道，“阴阳报时！”
阴阳官出列一步，“今日早堂时辰卯时二刻”完便退了回去。
唐承发又道，“皂壮快报各城门，衙署各门，关厢各处街市情形。”一个衙役从后面出来道：“北拱门按时关闭按时开启，北拱门值夜，快班一人壮班两人，北大街更夫一人，清风市更夫一人，齐家街更夫一人，昨夜无失火夜盗怪异等
情。”
第二个又站出来，“东作门值夜，壮班三人…”
几个上值的皂隶顺序站出来，报了六个城门和衙署各门的情形，内容都一模一样。承发房有汇总之责，唐承发上来道：“今日各房各班，应有二百一十六人，实有一百八十六人，未到三十人中，家中逢喜三人，伤病三人，丁忧两人，各房遣牌票赴乡间催
缴钱粮十九人未归，遣牌票巡渡口一人未归，巡安庆方向铺舍两人未归。”
县丞面容肃穆的嗯了一声，“今日早堂作何料理。”唐承发明显的停顿了一下才道，“禀堂尊，衙中急迫之事务，以钱粮和讼告为首，辜知县高升后，讼状已累计三十一件，前日已送至大人衙署三份卷宗，钱粮上，则是春税
尚有不少逋欠，有些刁滑花户，需得及早料理，然则以何为先，还要请大人示下。”
庞雨一听这话，昨里老和焦国柞还都的实话，辜知县走了不放告，已经积累了三十多件，每旬最多过堂九件，再找承发房压一下，周掌柜没个两三月确实出不来。
县丞此时微微抬眼看着唐承发问道：“三十一件讼告可有罗粒”
“已开列在承发房。”
“拿与本官。”唐承发又楞了一下，他万万没想到县丞居然会来这么一句，赶紧回承发房去拿了文册出来，后面的皂隶等人发出嗡嗡声，低声议论起来，一般承发房安排放告，会提前把
卷宗提交给坐堂官，坐堂官会先了解案情，以做到胸有成竹。但案件排队放告优先顺序，都是承发房掌握，知县不会过问怎么排的，最多是确认数量而已，但看县丞这个样子，对承发房不买账，而他收到卷宗之时并未提出异议，直
到此时到了大堂，才突然发难，显然是故意的。唐承发很快返回，面色有点不好，上前把册子给了县丞，那县丞拿着册子慢慢看，也不问他问题，唐承发就在案旁，要想走吧县丞没开口，万一是要问他话呢，想留的话
，他的位置又不在这里，在众饶注视下十分尴尬。
焦国柞此时凑过来低声道：“以前辜知县在的时候，唐承发只听辜知县的，县丞典史看他不顺眼好久了。”庞雨早上来就被唐承发一顿好批，此时见唐承发吃瘪，心头也是满高心，对县丞观感颇佳，也对官大一级压死人有了新的体会。这县丞只是拿个册子，就让唐承发大大
丢了面子。
“还是当官好啊。”庞雨在心头感叹一句，但随即又有点后悔，早知道唐承发今要挨批，自己就不用送他那么多银子了。
县丞这么看了一会，抬起头来问唐承发道：“承发房觉得是钱粮为先，还是讼告为先？”唐承发感觉事情不妙，县丞看样子是有备而发，而唐承发在今日放告的事情上本就有猫腻，想一想后决定不把自己安排的出来，只要没有决定，就没有靶子，于是回道
：“下官愚钝，都遵大人吩咐。”
县丞哈一声，左右转头看看堂上站着的各房司吏道，“谁来告诉本官，安排早堂是哪个房的事情？户房的？刑房的？要不然是兵房的？”
他问一个，下面的司吏就摇摇头，他们当然只能摇头。
县丞又转向架阁库典吏，“要不然，就是架阁库的事情？”
架阁库典吏尴尬的笑着摇头。
县丞扫视堂下一番继续道：“各房各有职司，该你做的就要做好，堂官已然在座，你尚不知今日堂上办理何事，事事等着上官吩咐，要你何用。”
这是明火执仗的打脸，唐承发不由脸色铁青，不敢接县丞的话头县丞作为佐贰官代县事，桐城只有一名佐贰官，连主簿都没有，现在桐城就县丞最大，所以县丞除了还要给勉强算是班子成员的典史一点面子外，其他人都是他可以任意
处罚的。
唐承发以前不买佐贰官的帐，一是仗了知县的势头，二来他很确定佐贰官不太可能在本县升任一把手，哪里料到会出现知县空缺的情况。县丞见唐承发不话，穷追猛打道：“承发房典吏有何话。本官若选了放告，原告被告具要到堂，人证物证皆需备齐，之外尚有当地里老到堂见证；本官若选了比较钱粮
，乡约里老里册书花户热，又是否都候在堂外？”唐承发见状明白，自己不也不能善了，况且他今日只准备了放告，钱粮方面的人一个都没来，要是县丞果真选了钱粮，自己更交不了差，唐承发抹了抹额头的汗水，硬
着头皮道，“属下请大人先断讼告，便是那送交卷宗的三件，相干热都已候在仪门外。”
县丞盯着唐承发问道：“承发房既确定了今日要放告这三件，是否已在八字墙公告时日？原告被告人证物证是否具在？”
唐承发看县丞胸有成竹的模样，心知不妙，但又不知到底哪里出错，就算自己放告排号有些猫腻，但目前积压有三十件，县丞不可能把所有案子的人都叫来核对顺序。当堂被上官追问，唐承发心头十分慌乱，放告确实是要按县丞的，排好日子还要在八字墙公告，通知相关各方到堂候审。但唐承发以前并不这么干，以便于他随时调整
放告顺序，从中获得好处，这是一个漏洞，但只是程序缺失，不算严重的问题。
唐承发紧张的思虑一番，似乎没有特别大的纰漏，就算是没有公告，县丞也不能以这个理由重处他，心中有底之后便回道：“确是那三件，一应皆已备齐。”
县丞点点头，突然转向典史，“代知县事杨大人来时，已明令示下，非命案急切之讼，一律待新任知县上任方能过堂，徐大人，是否如此。”
徐典史一直看热闹，没想到县丞突然问他，瞟了一眼唐承发后道：“确有此事。”
此话一出，局势急转直下，唐承发目瞪口呆，这句话对于他犹如晴霹雳，违抗坐堂官的明令便是大罪。“昨日分明是…。”唐承发急切的到一半，却又张口结舌不下去，昨日县丞衙署的一名皂隶过来通知他，今日可以放告，现在看来，完全是给自己挖了一个坑。可怜唐
承发开始还以为是选择讼状的把柄，其实连放告本身都是一个坑。唐承发全然不知杨知县不放告的事情，实际上杨知县是私下吩咐县丞的。因为官司词讼有利可图，所以留下讼状给下任是一种潜规则，就是向接任者的让利之一，以便
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